政策支持“医养结合”养老模式 突破养老难题

养老是我国近几年重点解决的问题，我国当前的养老机构、养老资源无法满足老人的需求，因此还需要突破养老难题。解决养老问题的同时不仅要解决老人的生活，更要解决老人的医疗、健康问题，对此发展医养结合的养老模式，从多个角度解决养老问题。

批瓶颈待破

近年来，“医养结合”常常被中央提及，各项有关养老的政策中总少不了这个新名词的身影。然而北京商报记者在走访多家计划筹建医养结合机构的企业时却发现，不论医养结合热度上升多快，“审批难”的问题始终困扰着他们。

有养老机构负责人表示，由于医养结合机构设立审批涉及到民政、卫计等多个部门，所以常常会因部门间沟通不畅以及审批流程不清等问题拖延审批周期。对此，《通知》明确提出，申办人拟举办医养结合服务机构的，民政、卫生计生部门应当在接到申请后，按照首接责任制原则及时根据各自职责办理审批，不得将彼此审批事项互为审批前置条件，不得互相推诿。

值得注意的是，《通知》为了确保实施效率，还直接规定，医疗机构面向老年人开展集中居住和照料服务的，符合设立条件的，自受理设立申请后10个工作日内颁发养老机构设立许可证;养老机构内设医疗机构为门诊部、诊所、医务室、护理站的，养老机构应当向当地县级卫生计生部门申请设置和执业登记。卫生计生部门应当在受理设置申请后10个工作日内给予是否同意设置的批复。

难获医保资格

北京商报记者调查了解到，目前不少在北京投建居家养老机构的企业，都在机构内设置了护士、保健师，甚至包括针对老年常见疾病的医生等人员，除了为入住机构的老人提供医疗服务外，还辐射周边的小区，入户提供医疗服务，且这类服务已经处于供不应求的状态。

不过，上述养老机构负责人告诉北京商报记者，这项专业性较强的服务，人员成本也相对较高，初期，企业以打折甚至赠送的方式提供服务，老人及其家人都愿意接受，但随着经营期限拉长，价格稳定在一个水平之后，不能走医保，需要全部自己掏腰包，消费者的积极性就不太高了，因此，社区内设医疗机构能否走医保，对于这些机构的生存与发展还是至关重要的。

不过，现在除了北京等部分地方政府为医养结合机构申请医保资格开通“绿色通道”之外，不少地区养老机构内设医疗机构仍然需要在当地医保资格申请大军中排队，致使这些机构的医疗功能短时间内无法充分运转。业内表示，助力医养结合机构全面提速的核心除了在设立审批环节缩短时间、增加效率外，在医保资格申请环节给予更多的政策倾斜同样重要。

推出医养结合的养老模式后，能够更便利的解决老人的养老、养老、保健等多方面的需求。为了解决我国的养老问题，加大力度发展养老服务产业，解决拉人的生活需求。在解决老人生活问题的同时保证老人的医疗健康，实现老有所依，老有所养。